上海老鳳祥，豫園商城等多家知名金店正在被國家發(fā)改委調(diào)查，這些金店涉嫌操縱上海市場的黃金零售價(jià)格。目前，調(diào)查取證階段基本結(jié)束，上海多家知名金店也遞交了《自認(rèn)報(bào)告》，承認(rèn)聯(lián)手操縱黃金價(jià)格。

報(bào)道稱，上海黃金飾品市場相對于全國來說存在“特殊性”，因?yàn)樯虾Ｓ幸粋€(gè)黃金(飾品)行業(yè)協(xié)會，而這是全國業(yè)內(nèi)皆知的事情。調(diào)查主要針對老鳳祥等上海金店通過"上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會"平臺，壟斷上海黃金飾品零售價(jià)格。

據(jù)了解，調(diào)查取證階段基本結(jié)束，上海多家金店已向上海市價(jià)格監(jiān)督與反壟斷局遞交《自認(rèn)報(bào)告》，承認(rèn)"企業(yè)之間相互串通統(tǒng)一價(jià)格，損害消費(fèi)者權(quán)益"。這些金店包括老鳳祥、老廟黃金、亞一金店、城隍珠寶、天寶龍鳳、周大福、周生生等上海本地及在上海開展業(yè)務(wù)的黃金飾品企業(yè)，目前這些企業(yè)正在進(jìn)行整改。

記者今天試圖聯(lián)系老鳳祥董秘周福良求證此事。但是這位企業(yè)高管并不愿意正面回應(yīng)此事。截止到今天收盤，A股上市公司老鳳祥下跌1.87%，豫園商城下跌4.4%。跌幅均超過了上證指數(shù)。

據(jù)人民網(wǎng)報(bào)道，這起調(diào)查源于消費(fèi)者的舉報(bào)，因?yàn)楹芏嘞M(fèi)者在購買黃金時(shí)發(fā)現(xiàn)，這些金店所公示"今日金價(jià)"普遍高于北京、乃至全國其他地區(qū)的金價(jià)。店員對此的解釋是：這個(gè)價(jià)格是上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會制定的“指導(dǎo)價(jià)”。

上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會是什么機(jī)構(gòu)?在這家協(xié)會的官方網(wǎng)站上可以看到，這個(gè)協(xié)會成立于1996年12月，主管單位是上海市商務(wù)委員會。協(xié)會現(xiàn)有各種所有制會員單位226家，行業(yè)覆蓋面達(dá)到85%左右，市場銷售占有率達(dá)90%以上。

據(jù)了解，這個(gè)協(xié)會與上海數(shù)家大型金店有著千絲萬縷的關(guān)系：在人事任命上，上海豫園旅游商城股份有限公司原總裁程秉海任會長。豫園商城大股東為復(fù)星集團(tuán)，其下屬老廟黃金、亞一金店都是上海老字號金店。在上海從事黃金銷售的企業(yè)，每年繳納6萬元會費(fèi)，即可成為這個(gè)協(xié)會的"會長單位";而成為"副會長單位"，每年需繳納的會員費(fèi)為2萬元。

根據(jù)這個(gè)協(xié)會的規(guī)定，上海多家金店在對所售黃金、鉑金產(chǎn)品進(jìn)行定價(jià)時(shí)，都不允許超過協(xié)會所約定"中間價(jià)"的正負(fù)2%或正負(fù)3%。這條規(guī)定曾與2011年被協(xié)會廢止，但據(jù)知情人士透露，上海多家金店仍在長期執(zhí)行上述《細(xì)則》，共同"協(xié)商"黃金、鉑金飾品零售價(jià)。

根據(jù)我國反壟斷法，具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者不得達(dá)成"固定或者變更商品價(jià)格"的協(xié)議;行業(yè)協(xié)會不得組織本行業(yè)經(jīng)營者從事價(jià)格壟斷的活動。

記者今天根據(jù)官網(wǎng)提供的聯(lián)系方式試圖聯(lián)系上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會，但電話接通之后，對方表示這里并非黃金協(xié)會。記者很納悶，難道是官網(wǎng)電話有誤，還是這個(gè)行業(yè)協(xié)會根本不愿意面對記者的采訪?

這并不是政府部門第一次對上海黃金行業(yè)存在的價(jià)格壟斷現(xiàn)象進(jìn)行整頓。早在10年前，上海市物價(jià)局就對上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會及13家金店進(jìn)行價(jià)格壟斷調(diào)查，當(dāng)時(shí)調(diào)查人員于同一時(shí)間在上海各大金店購買金子，所開具的發(fā)票顯示13家金店的金價(jià)高度一致。

銀河期貨經(jīng)紀(jì)有限公司首席顧問付鵬說，事實(shí)上，上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會控制的是溢價(jià)，而不是黃金的價(jià)格。

付鵬：它操縱的是溢價(jià)，就是在基礎(chǔ)黃金上，商品往上加價(jià)上浮多少，這個(gè)溢價(jià)是他們協(xié)會來定的，比如現(xiàn)在國際市場上黃金是1400，折到咱們克數(shù)上，比如是285元一克，飾品價(jià)格比如協(xié)會給一個(gè)價(jià)格，300元，每家飾品銷售的價(jià)格就不能夠超過這個(gè)價(jià)格的上浮2%或下浮2%，防止惡性競爭，但是它指的不是金價(jià)本身，而是指溢價(jià)。

在北京潮陽律師事務(wù)所律師胡鋼看來，即使金店操縱的是溢價(jià)，而非金價(jià)本身，也面臨著壟斷的嫌疑。如果發(fā)改委一旦查實(shí)，涉案企業(yè)將被予以巨額罰款。

胡鋼：依據(jù)我們國家反壟斷法及相關(guān)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)制定的相關(guān)規(guī)范，這種具有市場競爭關(guān)系的企業(yè)，通過或不通過行業(yè)組織實(shí)際制定并實(shí)際實(shí)施這種價(jià)格壟斷或類似行為，就構(gòu)成橫向壟斷行為，按照反壟斷法最高處以上一年銷售額10%的罰款。

老鳳祥面臨巨額罰款的可能性，按理說存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。但是資本市場卻并不在乎這一點(diǎn)，反而很看好它。比如，高盛、平安證券、廣發(fā)證券等國內(nèi)外投資機(jī)構(gòu)今天就發(fā)表研究報(bào)告說，未來非常看好老鳳祥，理由是中國未來的珠寶市場將進(jìn)一步繁榮，在2017年將達(dá)到1萬億的水平。而老鳳祥作為老字號珠寶商，必然有充足的發(fā)展。

銀河期貨經(jīng)紀(jì)有限公司首席顧問付鵬說，目前還不知道監(jiān)管層會對老鳳祥等多家上海老字號金店作出何種處罰，但即使重罰了，但畢竟都是一次性的處罰，不會影響企業(yè)的未來。從行業(yè)發(fā)展角度來說，黃金飾品的發(fā)展?jié)摿σ琅f很大。

付鵬：老百姓買黃金，尤其是黃金飾品的時(shí)候，本身就支付了很高的溢價(jià)水平，實(shí)際上做懲罰也好，不做懲罰也好，這就是行業(yè)協(xié)會保護(hù)行業(yè)的一種手段，為了防止惡性競爭，比如你家加5塊，他家加4塊，這樣惡性競爭的話，行業(yè)就沒有利潤了，所以這個(gè)保護(hù)政策跟投資者看好黃金企業(yè)或黃金銷售企業(yè)沒有關(guān)系。金價(jià)越跌，這些企業(yè)銷售越好，這些企業(yè)賺的是溢價(jià)，并不是賺的金價(jià)漲跌。